El passat 25 de juliol es va publicar al BOE la Llei 5/2025, que modifica profundament el marc legal de l’assegurança obligatòria de circulació a Espanya. Aquesta norma transposa la Directiva Europea 2021/2118 i redefineix les obligacions d’assegurament, la responsabilitat civil i afegeix el concepte de Vehicle Personal Lleuger (VPL), amb implicacions directes per a particulars, empreses i sectors com la logística, la construcció o la mobilitat urbana.
Des d’AICEC-ADICAE analitzem els principals canvis, el seu impacte sobre les persones consumidores i les recomanacions per adaptar-se al nou escenari normatiu.
Què és un Vehicle Personal Lleuger?
La Llei defineix el vehicle personal lleuger com aquell que:
- Circula pel sòl mitjançant una o més rodes.
- Té una única plaça.
- Es propulsa exclusivament per motor elèctric.
- Pot assolir entre 6 i 25 km/h si pesa menys de 25 kg, o entre 6 i 14 km/h si supera aquest pes.
- Només pot portar seient o selló si disposa de sistema d’autoequilibri.
Aquesta definició inclou patinets elèctrics, monocicles, segways i certs equips mòbils de baixa velocitat que fins ara quedaven en un buit legal.
Exclusió de categories
Queden fora d’aquesta definició:
- Vehicles militars.
- Cadires motoritzades per a persones amb discapacitat.
- Bicicletes de pedaleig assistit amb motor auxiliar de fins a 250W que s’atura quan el ciclista deixa de pedalejar o supera els 25 km/h.
Aquestes exclusions protegeixen col·lectius vulnerables i mitjans de transport tradicionals.
Quan serà obligatori l’assegurança?
L’assegurança de responsabilitat civil serà obligatòria només per als VPL que:
- Comptin amb certificat de circulació.
- Estiguin inscrits en el nou Registre de Vehicles de la DGT.
- Disposin de matrícula o etiqueta identificativa.
Aquest registre encara no existeix. El Govern té de termini fins al 2 de gener de 2026 per crear-lo.
Període d’adaptació
La llei estableix un període transitori per a aquells vehicles que, a causa de la nova definició ampliada de “vehicle a motor” (VAM) introduïda per la llei, passen a tenir l’obligació de subscriure una assegurança de responsabilitat civil de sis mesos fins al 25 de gener de 2026. Durant aquest temps:
- El Consorci de Compensació d’Assegurances cobrirà els danys causats per nous vehicles obligats.
- Els VPL no estaran coberts pel Consorci fins que disposin d’assegurança pròpia.
Això reforça la necessitat de revisar les pòlisses particulars i empresarials.
Nou concepte de “fet de la circulació”
La llei amplia aquest concepte: qualsevol ús d’un vehicle a motor com a mitjà de transport es considera fet de la circulació, fins i tot si està aturat o fora de la via pública. Aquest fet assegura que, un cop l’assegurança per als VPL sigui obligatòria (a partir del 2 de gener de 2026, o abans si el reglament que crea el registre de la DGT entra en vigor abans), els accidents causats per aquests vehicles (com ara patinets elèctrics) estiguin coberts si la seva utilització era conforme a la seva funció de transport.
Aquesta ampliació dificultarà que les asseguradores excloguin cobertures per interpretacions restrictives.
Recomanacions per les persones consumidores
Des d’AICEC-ADICAE recomanem:
- Identificar quins vehicles o equips podrien ser considerats VPL o maquinària assegurable.
- Informar-se sobre les noves obligacions per a bicicletes elèctriques i maquinària industrial.
- Estar atents a la creació del registre de la DGT i els mitjans d’identificació obligatoris.
- Revisar les pòlisses actuals, assegurant que compleixin els nous límits i definicions legals.
- Comprovar la responsabilitat civil general per evitar buits o solapaments en la cobertura.
- Valorar l’impacte de les reformes en l’assegurança esportiva i en col·lectius vulnerables.
Conclusions
Aquesta norma suposa un abans i un després en la regulació de l’assegurança de circulació a Espanya. La creació de la figura del vehicle personal lleuger, l’ampliació de les cobertures i la incorporació de nous col·lectius configuren un marc més just, transparent i adaptat a la realitat de la mobilitat elèctrica i professional.
Des d’AICEC-ADICAE continuarem informant i orientant els consumidors per garantir els seus drets i prevenir riscos derivats tant de la circulació com de l’aplicació de les clàusules de les pòlisses d’assegurances. Per a més informació, contacta amb les nostres oficines o subscriu-te al nostre butlletí.